Практика межведомственного взаимодействия по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов в г. Абакане. Опыт и проблемы межведомственного взаимодействия по обеспечению доступной среды жиз

Страница 1

Государство реализует социальную политику через социальные программы и сеть учреждений. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов осуществляется институциональной структурой, в которую входят различные министерства и ведомства.

Формы взаимодействия на муниципальном уровне разнообразны: организационно-административное содействие, совместное формирование и использование банков данных, общие стратегии. www.tracetransport.ru

Виды межведомственного взаимодействия классифицируются:

- по сферам взаимодействия, например, социальное, ресурсное, экономическое;

- по направлению взаимодействия (вертикальное, горизонтальное, диагональное);

- по количеству участвующих (двустороннее, многостороннее);

- по степени участия ведомств (активное, пассивное);

- по характеру связей (неформальное, формальное);

- по регулярности (регулярное, разовое);

- по срокам (краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное);

- в зависимости от объекта (межотраслевое, межфункциональное, информационное, проектное).

На муниципальном уровне создаются различные учреждения в структуре местных администраций - отделы, комитеты, департаменты. Согласно Постановлению Правительства РФ «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» реальные рычаги в сфере создания условий и надлежащего контроля за строительством находятся в компетенции городских властей.

Основной задачей работы с инвалидами является объединение усилий как государственных органов, так и общественных и частных инициатив, групп самопомощи для наиболее полного удовлетворения потребностей данной категории населения и самореализации лиц с ограниченными возможностями.

Эффективное решение важнейших проблем инвалидов, имеющих межведомственный характер, возможно только при активной государственной поддержке, в том числе в рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Республики Хакасия» на 2010 год, цель которой - обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество. В ближайших планах - разработка региональной целевой программы «Доступная среда для инвалидов Республики Хакасия на 2011-2013 годы».

По данным Министерства труда и социального развития на 01.06.2010г. в Республике Хакасия проживает 37443 инвалида. Численность проживающих на территории г. Абакана составляет 165200 человек, из них людей с инвалидностью - 10759 (6,5%), детей с инвалидностью - 713, лиц на кресло-колясках – 300 человек.

На сегодняшний день, инвалиды остаются практически изолированными от общества. Это объясняется тем, что состояние доступности объектов социальной инфраструктуры в г. Абакане, не удовлетворяет потребностям инвалидов, проживающим на данной территории. Так по данным выборочной проверки, проведенной в рамках проекта «Доступная среда» общественной организацией «Молодая Гвардия» в октябре 2009 года, только на 12 объектах были установлены пандусы приспособленные для использования инвалидами (приложение А).

К межведомственному взаимодействию по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов, относится в первую очередь, программно-целевой метод, объединение поля взаимодействии различных ведомств, создание координирующих и межведомственных советов. Так по мнению экспертов ООН, обеспечение участия людей в принятии решений, которые непосредственно затрагивают их интересы - важнейший принцип демократии. Оптимальная система должна обеспечивать специализацию, ответственность, оперативность и результативность взаимодействия между ее участниками. В рамках организации межведомственного взаимодействия должны учитываться многообразие функциональных связей и их целесообразность.

Сеть учреждений, занимающихся решением проблем по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов в г. Абакане представлена различными ведомствами:

- Управление социальной защиты населения;

- Управление культуры молодежи и спорта;

- Городское Управление Здравоохранения;

- Городской Центр Занятости населения;

- Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана;

- Управление архитектуры и градостроительства;

- Управление капитального строительства, МУ «УЖКХ»;

- Городское Общество Инвалидов;

- Комитет по местному самоуправлению общественным объединениям и межнациональным отношениям и др. (рис. 1).

Рисунок 1 - Межведомственное взаимодействие на муниципальном уровне

Их деятельность осуществляется согласно Конвенции ООН о правах инвалидов и другими нормативными актами.

Таблица 1 - Основные направления деятельности субъектов по проблемам инвалидов

Похожие статьи:

Теоретические основы гендерологии. Понятие о гендерологии и феминологии
Прежде всего, возникает вопрос о соотношении объектов исследования таких научных направлений, как “феминология” и “гендерология”. Феминология – наука о положении и социальных ролях женщины. Она рассматривает совокупность социально-эконом ...

Особенности национальных диаспор в современной России. Особенности национальных диаспор на постсоветском пространстве
По словам Ж.Т. Тощенко, этнические процессы в нашей стране на рубеже XX и XXI веков представляют собой сложную, противоречивую картину. Используемые в настоящее время для их описания и анализа понятия: «нация», «народность», «этнос», «нац ...

Семья - основа формирования государства
Основной единицей общества Огюст Конт считал семью, представляющую элемент социальной структуры, так как семья возникла как естественное состояние человеческих отношений. В семье отражаются все общественные отношения: неравенства (наприме ...