Повышение эффективности системы социальной защиты.

Страница 3

Кейз-менеджер является интегра­тором, административно и информа­ционно связывающим все остальные функциональные подразделения орга­нов социальной защиты населения. Именно на основе информации, кото­рую он готовит совместно с коллегами из других отделов, должны формиро­ваться и корректироваться все соци­альные программы – социальной по­мощи, занятости, профобучения, соци­альной реабилитации инвалидов и т.п. Суть новой идеологии социальной защиты, основанной на управлении со­циальными рисками, - переход от пас­сивного перераспределения ресурсов к социально и экономически эффектив­ным формам активизации и наращива­ния потенциала домохозяйств и граж­дан.

Единый социальный идентификатор

Создание современного механизма социальной защиты невозможно без серьезной информационной поддерж­ки. Важнейшее ее звено – организация персонального учета участников систе­мы соцзащиты.

В настоящее время в Российской Федерации действуют множество обо­собленных идентификационных систем: фискальные органы ведут учет деклари­рованных доходов налогоплательщи­ков, на основании которого устанавли­вается уровень доходов граждан; пенси­_ив_ службы осуществляют учет взно­сов по пенсионному социальному стра­хованию и объем пенсионных выплат гражданам; паспортные столы МВД про­водят регистрацию по месту жительства и т.д.

Наличие значительного числа адре­сатов социальной помощи, огромной по объему информации об участии граждан в социальных программах, оформленной на бумажных носителях или в локальных базах данных (разоб­щенных между собой по администра­тивной подчиненности), делает эту систему сложной и затрудняет работу органов, принимающих решение о праве гражданина на социальную по­мощь.

Система унифицированной пас­портной идентификации граждан, су­ществовавшая еще с советских времен, за годы реформ была дополнена дру­гими идентификаторами обязательно­го и необязательного характера – инди­видуальный номер налогоплательщи­ка (ИНН), индивидуальный номер пен­сионного страхования, номер обяза­тельного медицинского страхования и т.д. Данные системы являются по-прежнему независимыми и не обеспе­чивают одну из важнейших задач – ин­формирования органов социальной защиты о реальном праве граждан на получение социальных пособий.

Создание национальной концепции Единой унифицированной системы со­циального идентификационного номе­_и представляется чрезвычайно акту­альным. Эта система позволила бы по­высить эффективность взаимодей­ствия различных органов власти, сни­зив транзакционные издержки по об­мену идентификационной информа­цией между службами.

Суть новой идеологии социальной защиты –переход от пассивного перераспределения ресурсов к социально и экономически эффективным формам активизации и наращивания потенциала домохозяйств и граждан

Похожие статьи:

Социология О. Конта
Французский ученый и философ, позитивист, энциклопедически образованный мыслитель Огюст Конт (1798 – 1857) стал основателем социологии как самостоятельной и целостной науки об обществе. Именно он ввел в оборот само понятие «социология», о ...

Идейные истоки
Древнейшим предшественником подлинной социальной науки Конт считает Аристотеля, который стремится рассматривать наблюдение как основу этой науки, а человека – как животное политическое. Взгляды Конта на вклад различных мыслителей в созда ...

Особенности морального сознания у мужчин и женщин
В своих исследованиях моральных отношений людей Л. Колберг выделил основу – личную честность и уважение прав других. Проявления "мужской и женской" морали отмечались многие исследования. Так, ранжируя по значимости 15 терминальн ...